Смоленский комсомол в истории страны

В мае 1989 году на VII пленуме ЦК ВЛКСМ было принято решение об изменении Устава комсомольской организации и разработке собственной Программы, суть которых сводилась к тому, чтобы основной упор в работе комсомола перенести в первичные организации ВЛКСМ. С этой целью было принято решение о проведении в 1989 году союзной комсомольской дискуссии о перестройке.

Падение общественно-политического значения комсомола во многом углубилось в связи с началом процесса его коммерциализации, вызванной тем, что инициатива молодежи порождала много эффективных форм участия комсомольских организация в социально-экономическом развитии страны. Это и комсомольско-молодежные коллективы, и студенческие строительные отряды, и молодежные жилищные комплексы, ученические производственные бригады и многое другое.

За 1960-80-ее годы стоимость основных фондов комсомольской организации увеличилась в 50 раз и достигла 615 млн. рублей. Кроме того, наряду с комитетами комсомола в коммерческой сфере действовало свыше 600 различных самостоятельных предприятий, учреждений и организаций, включавших подразделения 12 отраслевых профилей. Денежные средства требовали легализации. Было решено осуществлять данный процесс путем формирования т.н. «комсомольской экономики».

Данный термин впервые был зафиксирован в документах ЦК ВЛКСМ в 1987 году с целью обозначения сложного, многоотраслевого комсомольского хозяйства. Однако организация системы управления хозяйственной деятельностью ВЛКСМ оставалась на прежнем уровне. В целях правовой регламентации экономической деятельности комсомольских организаций и законодательного закрепления партийного контроля был принят целый ряд нормативно-правовых актов, определяющих порядок решения социально-экономических задач ВЛКСМ на общегосударственном уровне. Среди них приоритетное место занимало заявление ЦК КПСС «О предложениях ЦК ВЛКСМ по расширению возможностей комсомольских организаций в решении ряда социально-экономических задач» от 1 марта 1988 г., в котором одобрялась предложенная экономическая реформа.

Законодательно данное указание партии было закреплено в постановление Совета Министров СССР «О содействии в хозяйственной деятельности ВЛКСМ» от 4 августа 1988 года. Наконец, 10 ноября 1989 года было принято постановление ЦК КПСС «О развитии в СССР сети малых и средних предприятий», которое закрепило порядок осуществления экономической деятельности ВЛКСМ, в т.ч. путем создания сети малых предприятий по производству товаров и услуг для молодежи.

Следствием принятия данных нормативно-правовых актов в Смоленской области стало формирование молодежных хозрасчетных формирований при каждом из райкомов и горкомов ВЛКСМ Смоленской области. Так, например, в г. Смоленске при Ленинском райкоме ВЛКСМ действовали хозрасчетные объединения: кооператив по организации досуга молодежи «Досуг», кооператив «Локон», центр «Энергия»; при Промышленном райкоме – Штаб трудовых объединений молодежи, кооператив «Союз», молодежный культурный центр «Конфакт»; при Заднепровском райкоме – районное объединение «Вагант», строительное хозрасчетное объединение «Прогресс».

Комсомол принял активное участие в организации кооперативного движения. Было создано более 17 тыс. молодежных, студенческих, ученических посреднических и торговых кооперативов. В 1987–1990 годах было создано более 4 тыс. комсомольских хозяйственных организаций с общим оборотом более 2 млрд. рублей. Вслед за ними возникли разнообразные молодежные фонды, формировавшиеся за счет отчислений малыми предприятиями части своей прибыли.

Важным нововведением, которое обсуждалось повсеместно, стал вопрос о создании Ленинского Коммунистического Союза Молодежи РСФСР (ЛКСМ РСФСР). VIII пленум ЦК ВЛКСМ (28 - 29 июля 1989 г.), опасаясь провоцировать сепаратистские тенденции в союзе, рекомендовал не торопиться с оформлением статуса самостоятельности, хотя поддержал возможность создания республиканской комсомольской организации.

Решение о создании ЛКСМ РСФСР стало по сути вынужденным. Весной 1989 года ЦК ЛКСМ Литвы взял курс на отделение от новой комсомольской организации. Все попытки ЦК ВЛКСМ договориться с литовским комсомолом и оставить его в составе ВЛКСМ не увенчались успехом. 2-3 июня 1989 года XXII съезд ЛКСМ Литвы заявил о своей самостоятельности. В ноябре 1989 года из состава ВЛКСМ вышел комсомол Эстонии. Для союза это означало начало распада, и в октябре 1989 года Бюро ЦК ВЛКСМ принимает решение о создании российского комсомола.

15 декабря 1989 года состоялась XXVI областная отчетно-выборная конференция комсомола, на которой с отчетным докладом выступил первый секретарь ВЛКСМ А.И. Трудолюбов, заявивший: «... что создание ЛКСМ России не должно стать лишь формальным актом организационного оформления комсомольской организации России в республиканскую организацию или созданием еще одного аппарата. Еще одного руководящего органа. Очевидно, что с созданием ЛКСМ укрепляться позиции комсомольской организации России на выборах народных депутатов РСФСР».

XXVI областная отчетно-выборная конференция в своем постановлении решила подержать предложение VIII Пленума ЦК ВЛКСМ и ряда краевых, областных комитетов ВЛКСМ об образовании Ленинского Коммунистического Союза молодежи РСФСР, в частности было признано целесообразным образование ЛКСМ как самостоятельного Коммунистического Союза молодежи, действующего в соответствии с Уставом ВЛКСМ.

В ноябре 1989 года в течение двух дней в Десногорске проходил фестиваль, посвященный проблемам комсомола, в котором приняло 92 участника, в основном – освобожденные комсомольские работники. Главной темой обсуждения была финансовая самостоятельность ВЛКСМ. Комитет комсомола атомной станции, Рославльский горком ВЛКСМ хотели провести своеобразный эксперимент в жизни молодежи Смоленщины. Результатом двухдневной работы дискуссионных групп стал банк идей по совершенствованию деятельности комсомола.

Для окончательного организационного оформления ЛКСМ РСФСР 15-18 февраля 1990 года в Москве был созван съезд комсомольских организаций РСФСР. В принятом постановлении съезд решил объединить на принципах добровольности комсомольские организации, находящиеся на территории РФ, в Ленинский Коммунистический Союз Молодежи РСФСР, в составе ВЛКСМ. Согласно «Декларации съезда комсомольских организаций РСФСР» предлагалось преобразовать ВЛКСМ в действительно демократическую организацию, со своей политической платформой, как федерацию самостоятельных комсомольских организаций.

Окончательное решение по ЛКСМ РСФСР было вынесено в конце мая 1990 года, на втором этапе съезда, когда делегаты приняли Программу, выбрали руководящие органы. Первым секретарей ЦК стал первый секретарь Оренбургского обкома ВЛКСМ Виктор Елагин.

Углубление кризисных тенденций в комсомоле и необходимость в связи с этим принятия срочных и радикальных мер, вынудило ЦК созвать внеочередной XXI съезд ВЛКСМ (11-18 апреля 1990 г.). За время, прошедшее после XX съезда, численность комсомола упала на пять миллионов человек и продолжала сокращаться. Помимо численного состава, упал и авторитет союза в молодежной среде. Социологические исследования показали, что если за доверие к партии высказалась примерно треть опрошенной молодежи, то к ВЛКСМ – лишь каждый десятый.

***

Первый секретарь Смоленского ОК ВЛКСМ А.И. Трудолюбов среди армейского актива. 1990 г.

На XXVI областной отчетно-выборной конференции комсомола в отчетном докладе первый секретарь Смоленского обкома ВЛКСМ А.И. Трудолюбов говорил: «О каком авторитете комсомола среди молодежи можно говорить, если Глинковский, Темкинский, Велижский, Монастырщинский, Новодугинский, Угранский РК ВЛКСМ, комитеты комсомола Смоленского льнокомбината, трикотажной фабрики, управления строительством Смоленской АЭС в течении 1987-1989 гг. не вели прием в ВЛКСМ рабочей молодежи или принимали 2-3 человек. Прикрывая свою бездеятельность указаниями пленума ЦК ВЛКСМ о недопустимости форсированного приема в комсомол».

В этой ситуации XXI съезд комсомола выбрал путь радикальных преобразований. Декларация съезда определила ВЛКСМ как федерацию коммунистических союзов, объединяющих молодежь социалистической и коммунистической ориентации. Таким образом, официально утверждая свой федеративный принцип построения, ВЛКСМ тем самым отказывался от монополии в молодежном движении. Отменялся также принцип партийного руководства комсомолом. Теперь самостоятельность ВЛКСМ означала необязательность решений партии для союза молодежи, выработку им собственной позиции по всем проблемам, в том числе политическим.

Это было прямым следствием недовольства членов ВЛКСМ, вызванного, как отметил в декабре 1989 года на XXVI Смоленской областной комсомольской конференции первый секретарь Смоленского обкома ВЛКСМ А.И. Трудолюбов в своем отчетном докладе, рецидивами административного давления на комитеты комсомола со стороны партийных органов.

Секретарь Смоленского обкома КПСС И.В. Григорьев тогда же согласился, что между партией и комсомолом необходим новый уровень отношений. По этому поводу в своей предвыборной программе действий смоленская областная партийная организация записала: «Мы выступаем за укрепление комсомола как самостоятельной молодежной организации, стоящей на единой политической платформе с КПСС», что свидетельствовало об отсутствии стремления строить новые взаимоотношения между коммунистической партией и ее молодежной организацией.

В постановлении XXVI областной комсомольской конференции было записано, что впредь документы, касающиеся работы с молодежью, ее проблем, партийного руководства комсомолом, должны приниматься при совместном обсуждении партийных и комсомольских структур.

Лозунг «Долой бюрократов из партии и комсомола» определил еще проблему в развитии ВЛКСМ в период перестройки - бюрократизм. Рядовые комсомольцы все чаще видели в Союзе один огромный аппарат управления, который пытался каким-то образом содержать себя.

Стараясь как-то исправить ситуацию, делегаты XXVI Смоленской областной конференции ВЛКСМ предлагали сократить выделение средств на содержание аппарата. Дело в том, что структура комсомольской организации сложилась давно, а ее численность за последние годы значительно сократилась, поскольку, как видно из таблицы 1.1, количество человек, снявшихся с учета в смоленской областной организации ВЛКСМ, серьезно превышало численность, вставших на учет.

Движение комсомольцев в Смоленской областной
комсомольской организации (чел.)

	1985	1986	1987	1988	1989	1990	1991
Принято на учет	41719	41274	37565	39661	24123	486	230
Снято с учета	44193	46221	47147	48561	43278	36058	193

В апреле-июне 1991 года было проведено 24 семинара-совещания секретарей комитетов комсомола, в которых участвовало 4500 активистов. Было проведено анкетирование 1600 человек – от работников райкома до секретаря республиканской организации ВЛКСМ – с целью определения дальнейшего пути развития комсомола. Опрос показал, что 76% респондентов не были удовлетворены деятельностью ЦК ВЛКСМ, 67% выступили за гуманитарную модель организации.

На деятельность смоленской комсомольской организации отрицательно влияла частная сменяемость комсомольских работников. За 1989 год в Смоленской области сменилось 29 из 58 первых и вторых секретарей райкомов и горкомов ВЛКСМ.

1 января 1986 года Смоленская комсомольская организация ВЛКСМ объединяла 138729 человек, к началу 1990 года эта цифра уменьшилась до 106375 человек, а к 1 июля 1991 гола численность составила 68693 человека.

Встреча ветеранов комсомола в Смоленском ОК ЛКСМ РСФСР. 1991 г.

15 декабря 1989 года состоялась XXVI областной отчетно-выборная комсомольской конференции, в одном из первых пунктов постановления предписывалось «...комитетам комсомола осуществлять прием в члены Союза строго добровольно и индивидуально, в особенности это касается учащийся молодежи».

27 сентября 1991 года в Москве открылся XXII чрезвычайный съезд ВЛКСМ, на котором завершилась история комсомольской организации. Основной темой для обсуждения на съезде стал вопрос о ликвидации комсомола и переделе его собственности, что и было сделано после продолжительных дебатов.

Последнюю попытку сохранить комсомол хотя бы на территории РСФСР предприняли российские делегаты съезда, которые инициировали созыв в октябре 1991 года I конференции ЛКСМ РСФСР. Она же стала и последней, так как на конференции было принято решение о реорганизации ЛКСМ РСФСР и создании на ее базе новой, неполитической, негосударственной, некоммерческой общественной молодежной организации - Российского Союза Молодежи (РСМ).

В ноябре – декабре 1991 гола в областной комсомольской организация прошли преобразования. Из всех структур этой организации до ближайшей конференции оставался только обком ЛКСМ РСФСР, а в районах области происходила реорганизация. Так, 28 ноября 1991 года состоялся пленум Сафоновского горкома комсомола, на который были приглашены и делегаты от первичных организаций. Пленум принял следующие решения: переименовать Сафоновскую организацию ЛКСМ РСФСР в городскую организацию РСМ, считать завершенными полномочия горкома ЛКСМ РСФСР, решить в первичках вопрос о самоопределении комсомольцев до 1 февраля 1992 года.

Кризис комсомола второй половины 1980-х - начала 1991 года был неотъемлемой частью общего кризиса советского государства, охватившего практически все сферы общественной жизни. Сложные политические процессы серьезно изменили сущность отечественного молодежного движения, что привело к распаду уникальной молодежной организации - Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи.